两个方案：如何解决节假日高速堵车的问题？

为何每逢节假日的高速公路必然堵车？

这个问题相信现在还在高速公路上的司机们都在疑惑中，原因无非是两点。

车流量激增
低速驾驶处罚力度过低

首先来分析第二个问题，简而言之就是“幽灵堵车”，具体内容不再赘述、感兴趣的读者可以从这一篇里找到答案「控车疏堵」的思路是否需要改一改：究竟是什么原因造成堵车？。幽灵堵车说白了就是前方并无交通事故，也没有因道路维修或其他因素造成的速度下降；核心因素只是一些车辆为省油或“安全驾驶”而低速驾驶，高速公路之所以叫做高速公路，它就不是用来低速蠕行的；在大量的车都以高速行驶时，低速车就会成为移动路障，可以说被碰撞的概率会高得多。

其次低速车的出现必然会起到连锁反应，比如某台低速车超越大车时，它的行驶速度几乎与大车相同则超越一辆车可能要几分钟，而正常驾驶则只要十几秒到十几秒即可完成；在超车并行的几分钟内，后方的高速车辆必然会汇聚成车流，随后车流中再有些低速车，那么堵上十几公里也就不足为奇了。

日前就在高速公路上再一次印证了这个结论，在即将拥堵的时候加速超越部分车辆，发现的就是最前方是两台小车和一台卡车的并行，卡车司机都有些“骂骂咧咧”的了……然而又能如何呢？不论您在后面鸣笛警示还是闪烁大灯，这些我行我素的司机都会置之不理。

究其敢于我行我素的原因，主要是对于低速车辆的处罚力度太低而且太过于包容；比如三车道左侧和中间车道的限速为110km/h、90km/h，双车道左侧不得低于100km/h，可是低速最低限速20%以内竟然不做处罚，那还做这个规定干什么呢？三个车速对应减去20%的车速分别为88、72、80km/h，这个时速在左侧车道上就是路障，在中间车道上可以比卡车还慢，大型客车的限速都在100km/h！

而超过20%也只是“3分/200”的处罚，超速车对于车流的影响主要是“点”，而低速车对车流的影响是“以点到线再到面”，形成的拥堵车流会有更高的交通事故概率；所以对于低速车不应该包容，高速公路不应该出现低速乘用车。

根本问题在于“节假日免费通行”

每年只有清明节、劳动节、国庆节和春节四个法定节假日可以免费通行高速，这就会造成到了节假日后会扎堆出行的情况；但实际上很多司机也都不想在节假日出行，日常双休或其他节日也可以通过调休的方式或提前加班的方式出行，只是要考虑到高速公路出行的成本，所以还是想要在免费通行的阶段中出行。

结果必然会造成道路拥堵，那么没有什么方式让出行不扎堆呢？有些观点说高速公路可以全时免费通行，很显然这是不现实的，修建公路的成本是极高的。那么也就剩下最后一个方式了。

我们的“小智库”里有些工程师提出过这样一个方案：

定量免费通行
按照使用比例计算节假日通行费用

简而言之就是节假日通行可以免费也可以不免费，不再限定哪个日期才免费——而是给每天非营运且符合免费通行高速公路的车型以「每年15天」的高速公路免费日期，采用预约制的方式关联ETC系统和车管12123来应用。

简而言之就是车主可以自由选择什么时候免费通行高速，但就只有15天的时长或15次机会、一次机会对应一天；

比如某个阳光明媚的周末或者暑假和寒假的时候，这时候基本都不是节假日但却基本都有出行的时间和规划。此时就可以通过交管12123或者ETC-App云端预约出行日期，比如7.7-7.9三天，这三天内即使共计行驶72小时的总里程都可以免费，之后超时也只计算超时的里程部分；反之三天内即便只行驶500公里，这也算用了三次机会，期间内往返所有高速公路都不计费。