“进京证合法吗？”北京大兴，张先生驾驶河北牌照车辆进入六环内，被罚100元，记3分。张先生：合法车辆，合法驾照，为什么不行？ （案例来源：北京市第二中级法院） 【@法网人生】 张先生的户口在河北省，一直在北京工作，工作地点在大兴区亦庄北京经济技术开发区，张先生没有北京车牌，车子上的是老家的牌照。 他的单位在南五环和南六环之间，家也住在附近，平时，因为车子是河北牌照，他上班不开车，不过，有时候时间来不及，他也冒着处罚的风险开车。 这一天晚上，张先生开车经过某路口时，被电子摄像拍下，交警认为，张先生没有办理进京通行证，违反禁令标志指示，给予他罚款100元，驾驶证记3分的处罚。 接到处罚通知以后，为避免影响出行，他通过APP缴纳了罚款，但他对处罚并不认可，思来想去，他去法院提起行政诉讼，要求撤销交警方面的处罚，退还罚款100元并消除驾驶证被扣的3分。 打这场官司，张先生知道自己没有胜算，但还是想试试看，听听法院对于进京证的看法。 张先生认为，他有合法驾驶机动车的手续，车辆有拥有合法的手续，在国内，所有车辆应该都有平等的出行权利，京牌车辆可以在北京行驶，对于外地车辆也不应限制。 原来，有关部门对于部分载客汽车的交通管理有明确的措施，有关文件规定，进入六环路以内道路和通州区的，须办理进京通行证。如果没有进京证或者超过有效期进入上述道路行驶的，即认定为“违反禁令标志指示行驶”的违法行为。 按照规定，每辆车每年最多办理进京证12次，每次有效期7天，这样算起来，每辆车每年可以进入六环路以内通行的时间是84天。 本案中，张先生没有办理进京证，交警方面认为他属于违反禁令标志指示行驶的道路交通违法行为，从现有的规定来看，张先生没有充分的理由支持自己的诉讼请求，因此，一审法院驳回了他的诉求。 但张先生仍然不服，继续上诉。 张先生的理由没有变化，还是一审时的说法。车辆各类手续齐全，驾驶证合法取得，道路交通安全法规定，机动车经过公安交通管理部门登记后，就可上路行驶，并没有对车辆的行驶范围进行限制。 道交法第39条规定，交警部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行等措施。这一条应是交警部门根据交通流量作出的临时措施，他傍晚时在五环和六环之间行驶，当时交通流量正常，并没有出现拥堵的情况，没有达到道交法规定的情形，不应进行限行。 即使进行限行，也应该对所有车辆平等对待，处于六环之外的京牌车辆也应限行，单单对外地车牌限行不公平。 当然，张先生的诉求同样没有得到二审法院的支持，在他被拍摄近一年之后，他的诉讼请求再次被驳回。 —————— 欢迎关注@法网人生，我为您讲述案例故事，分享有趣、有料、有谈资的社会百科。